Introduzione. Con la presente iniziativa la Comunità Virtuale dei Controlli Interni intende avviare uno studio ed un monitoraggio sugli effetti del d.l. n. 168/2004, conv. con l. n. 191/2004, (c.d. decreto "taglia spese"), sulla struttura e sul funzionamento del sistema di controlli interni negli enti locali così come organicamente disciplinato da d.lgs. n. 286/1999. Come noto, con il decreto "taglia spese" il legislatore ha attribuito agli organi di controllo e di revisione dell’ente locale nuove forme di controllo sull’attività amministrativa, nonché imposto alle strutture preposte al controllo di gestione la comunicazione del relativo referto alla Corte dei conti. In estrema sintesi, il decreto legge ha disposto che: a) le strutture del controllo di gestione esercitano funzioni di controllo sui provvedimenti con cui le pubbliche amministrazioni deliberano di procedere in modo autonomo a singoli acquisti di beni e servizi; b) le strutture preposte al controllo di gestione forniscono la conclusione del predetto controllo, oltre che agli amministratori ed ai responsabili dei servizi, anche alla Corte dei conti; c) l’affidamento di incarichi di studio, ricerca ovvero consulenza a soggetti estranei all’amministrazione "in materie e per oggetti rientranti nelle competenze della struttura burocratica dell’ente", adeguatamente motivato, deve essere preventivamente comunicato agli organi di controllo ed agli organi di revisione; d) l’obbligo di comunicare in via preventiva alla Corte dei conti le direttive che le pubbliche amministrazioni, nell’esercizio dei diritti dell’azionista nei confronti delle società di capitali a totale partecipazione pubblica, adottano per ridurre le spese in materia di incarichi professionale. Il questionario di rilevazione che segue focalizza l’attenzione esclusivamente sugli aspetti connessi agli obblighi sopra succintamente enunciati e mira a raccogliere le valutazioni ed i giudizi delle amministrazioni locali soprattutto in ordine alla adeguatezza delle strutture preposte ai controlli interni rispetto allo svolgimento dei nuovi compiti loro attribuiti dal decreto in esame, nonché all’effettiva utilità dei medesimi ai fini della legalità, efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa. I risultati delle rilevazioni compiute saranno pubblicate sul sito nel più breve tempo possibile.

QUESTIONARIO DI RILEVAZIONE
SULLE METODOLOGIE E PRASSI OPERATIVE ADOTTATE DAGLI ENTI LOCALI IN SEDE DI APPLICAZIONE DEL D.L. N. 168/2004 CONV. IN L. N. 191/2004 (C.D. DECRETO "TAGLIA SPESE")


Sezione I

Conferimento di incarichi professionali

1) Gli affidamenti di incarichi di studio o di ricerca ovvero di consulenze a soggetti estranei all’amministrazione in materie e per oggetti rientranti nelle competenze della struttura burocratica dell’ente nel vostro ente sono (preventivamente) comunicati:

alle strutture preposte al controllo di gestione ed agli organi di revisione     
solo alle strutture preposte al controllo di gestione     
solo agli organi di revisione     
altro (specificare )     
2) Nel caso in cui gli affidamenti di cui al quesito 1 vengano comunicati ad una o più strutture preposte ai controlli interni specificare l’utilizzo che di tali comunicazioni fanno, rispettivamente:
  • Gli organi di revisione:
  • Le strutture preposte al controllo di gestione:
  • Altri organi e/o uffici:

Sezione II

Modifiche alle strutture preposte ai controlli interni

1) Il vostro sistema dei controlli interni è

organizzato in una struttura unitaria che effettua tutti controlli previsti dal d.lgs. n. 286/1999      limitato solo ad alcune forme di controllo tra quelle disciplinate dal d.lgs. n. 286/1999     

2) Tipologia dei controlli interni presenti nel vostro ente (barrare se esistente e indicare il Responsabile)

  • controllo di regolarità amministrativa e contabile     

    • Responsabile

    • Tel.

    • Email.

  • controllo di gestione     

    • Responsabile

    • Tel.

    • Email.

  • valutazione dei dirigenti     

    • Responsabile

    • Tel.

    • Email.

  • controllo strategico     

    • Responsabile

    • Tel.

    • Email.

Indicare:

  • Segretario Generale Dott.
  • Direttore Generale Dott.


3) Le nuove forme di controllo introdotte dal decreto legge n. 168/2004:

  • sono state attribuite a strutture già esistenti;     
  • hanno determinato la ristrutturazione del vostro sistema di controlli interni (specificare )     


4) Indicare eventuali problematiche emerse in sede di applicazione del decreto legge n. 168/2004.

L'Ente (specificare):

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  • Sì     
  • No     

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